国土资源部办公厅近日发布《矿产资源开发利用水平调查评估试点工作办法》(下称《办法》)。《办法》具体,自由选择石油、天然气、煤、铁、铜、铝土矿、稀土、金、萤石、石墨、水泥用灰岩为试点矿种,在黑龙江、浙江、江西、山东、河南、湖南、宁夏省(区)和中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司积极开展矿产资源开发利用水平调查评估试点工作。《办法》明确提出,在矿业权人勘查铁矿信息审批的基础上,通过试点,着力研究矿产资源开发利用水平调查评估内容、方式、指标、程序、标准等关键问题,创建统一调查评估技术标准。
按照分类分级管理的拒绝,探究矿产资源开发利用协商联动机制和鼓舞约束机制。在总结试点工作基础上,研究草拟《矿产资源开发利用水平调查评估办法》,为创建矿产资源开发利用水平调查评估制度奠下基础。试点工作内容还包括:提供调查数据;积极开展数据核查;积极开展评估;研究鼓舞约束机制;调查评估汇总分析。
《办法》明确提出,国土资源部负责管理试点工作组织协调,研究制订试点办法、技术标准、宣传培训、敦促指导和成果汇总公布等。试点省(区)国土资源主管部门负责管理本省(区)非油气矿产资源开发利用水平调查评估试点工作。
中国石油、中国石化、中国海油负责管理油气资源开发利用水平调查评估试点工作。中国地质调查局郑州所、成都所和部经研院、部油气中心为全国矿产资源开发利用调查评估的技术承托单位,负责管理对试点的业务培训、数据核查等方面展开技术指导。关于工程进度决定,《办法》明确提出,2017年10月底前,开会试点工作动员部署不会和技术拒绝培训,试点省(区)/单位编成试点实施方案。
2017年10月~2018年8月,试点省(区)/单位会同部技术承托单位的组织开展调查评估工作,递交试点工作总结报告。2018年9底前,对试点省(区)/单位的试点工作总结报告展开汇总分析,对试点工作展开总结,构成全国试点工作报告。
在此基础上,研究草拟《矿产资源开发利用水平调查评估办法》。
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